L’Économie Circulaire occupe une place majeure dans les axes stratégiques d’intervention de l’ADEME. L’agence poursuit notamment le déploiement du dispositif national d’accompagnement et de reconnaissance des démarches territoriales d’Économie Circulaire, proposé aux collectivités locales (EPCI) depuis 2015. Ce programme Économie Circulaire se compose notamment d’un Référentiel et d’un Label.


Du référentiel ECi à la labellisation Économie Circulaire, focus sur l’accompagnement d’Inddigo

En 2015, le référentiel Économie Circulaire (ECi) a été initié par la Direction régionale de l’ADEME des Hauts de France et la Communauté Urbaine de Dunkerque.
À travers ses 5 axes et ses 22 orientations, le Référentiel Économie Circulaire permet de dresser un état des lieux de la politique du territoire en matière d’Économie Circulaire, de mesurer la performance globale du territoire mais aussi d’établir une stratégie et un plan d’action avec l’ensemble de ses partenaires (entreprises, associations, citoyens, établissements scolaires et centres de recherche).
Le référentiel était alors proposé sous la forme d’un tableur Excel.

2019 marque le début de l’implication d’Inddigo aux côtés de l’ADEME dans le dispositif.
L’ADEME nous confie cette année-là, la mission de coordination et de déploiement national du programme d’accompagnement des collectivités ainsi qu’une mission d’assistance à la mise en place de la labellisation.
Le référentiel, toujours sous tableur Excel, était proposé en téléchargement gratuit sur le site Optigede. Mais cette présentation du Référentiel rendait complexe le travail de mise à jour régulière de l’outil, la communication avec les nombreux utilisateurs et la consolidation des grandes quantités de données saisies.

En 2020, nous avons retravaillé le parcours utilisateurs dans le cadre de ce dispositif en adoptant une vision numérique et en nous appuyant sur notre expertise de l’accompagnement des EPCI dans l’utilisation du référentiel Economie Circulaire. Avec nos partenaires Mydiane et Derfurth, nous avons ensuite préparé une nouvelle version digitale du Référentiel. Notre accompagnement s’est traduit :

• sur le plan technique : mise à jour, évolution et implémentation du Référentiel à travers une interface web
• sur le plan organisationnel : gouvernance de la labellisation, recrutement des auditeurs
• sur l’animation du dispositif : animation des comités nationaux et formations

En 2021, nous avons contribué à l’élaboration d’une nouvelle version du Référentiel Economie Circulaire, améliorée sur le plan technique et méthodologique avec le concours de Mydiane, Derfurth, AERE et Colibree. Elle est disponible à l’adresse suivante : www.Territoiresentransition.fr.
Sur cette plateforme numérique, les collectivités peuvent :

• gérer leur plan d’action
• suivre leurs indicateurs
• se situer par rapport aux autres référentiels nationaux
• avoir une vision à 360° de leur stratégie Économie Circulaire

En septembre 2021,175 territoires utilisateurs ont déjà basculé du site internet vers la plateforme numérique. Et de nouveaux paliers ont intégré le dispositif de labellisation.

Les paliers sont basés sur le score obtenu par le territoire au regard du référentiel d’actions.
Les niveaux de labels correspondent à des pourcentages de réalisation. Le score correspond au rapport entre les actions réalisées et le potentiel d’actions maximum de la collectivité. Le nombre de points maximum est fixé à 500.

• 1 étoile : en processus
• 2 étoiles : 35% des points
• 3 étoiles : 50% des points
• 4 étoiles : 65% des points
• 5 étoiles : 75% des points

Inddigo a accompagné l’ADEME dans la mise en place de ces paliers et la construction du processus d’audit.

Nous avons également pour rôle d’animer la communauté des utilisateurs du Référentiel Économie Circulaire.

Depuis, L’ADEME a lancé le programme TERRITOIRE ENGAGÉ TRANSITION ÉCOLOGIQUE (TETE) composé du label Économie circulaire (anciennement ECi) et du Label Climat-Air-Energie (anciennement Cit’ergie).


Depuis janvier 2023, Inddigo est membre du bureau d’Appui national du programme TETE. En partenariat avec AERE et transition&Co nous continuons de mettre à jour le référentiel et nous accompagnons son évolution vers un référentiel unique combinant les approches ECi et Climat-Air-Energie (CAE).