Optimisation des services publics locaux

Qu’il s’agisse de gestion de déchets ménagers et assimilés, de stationnement, de transports publics, de réseau de chaleur ou d’éclairage public, si vous êtes une collectivité compétente pour ces services, vous faîtes face à des nouvelles exigences. Avec une demande croissante de service de la part des usagers ou contribuables et une réglementation de plus en plus contraignante, vous devez composer avec une baisse des dotations de l’état et la nécessaire maîtrise de votre fiscalité locale. Que ces services soient exploités en régie, confiés à des prestataires ou délégués, vous recherchez des économies tout en répondant de manière pertinente aux besoins et attentes des habitants.

Notre approche : Optimiser en préservant la qualité

L’enjeu pour les acteurs publics est d’impulser une diminution des dépenses publiques sans réduction de la qualité du service public. Nous pensons qu’une simple approche de « Cost Killing » ne peut conduire qu’à une dégradation de service. Pour nous, réaliser des économies tout en maintenant un haut niveau de service, nécessite de bien connaître les aspects techniques et opérationnels des services, mais pas seulement. Nos consultants experts (déchets – mobilité – énergie) associés à notre pôle juridique et financier appréhendent de façon globale tant la technique que les modalités de financement, les différents montages juridiques envisageables, comme la spécificité de votre contexte local.
Leur objectif : l’optimisation au service de la qualité.

Nos prestations d’optimisation des services publics locaux

Avec 30 ans d’expérience en assistance à maîtrise d’ouvrage auprès des collectivités territoriales pour l’optimisation de leurs services, Inddigo vous accompagne quels que soient vos besoins :

Optimisation technique, juridique et financière

A partir d’une hiérarchisation fine des besoins et des contraintes, nous nous proposons d’explorer avec vous toutes les pistes d’optimisation permettant de conserver ou d’améliorer le cœur du service (meilleure organisation, mutualisation, recours à de nouvelles techniques, optimisation de prestations, formations, dispositifs incitatifs) et si nécessaire d’alléger ou de supprimer certaines composantes non essentielles (ex : changement du mode de gestion).

Marchés publics

Comme Assistant à Maître d’Ouvrage, nous sommes à vos côtés pour vous aider à mieux cerner vos besoins, à structurer vos demandes, à sécuriser vos consultations et à vous accompagner dans la recherche du meilleur choix. Que ce soit pour des marchés de fournitures, de travaux ou de services, nous élaborons les CCTP ou l’ensemble du dossier de consultation, nous vous assistons dans l’analyse des offres, ainsi que dans le suivi et la modification de marchés en cours d’exécution.

Délégation de service public

Suivant la taille et la complexité de l’opération, nous vous accompagnons, seul ou associés à des experts juridiques et financiers, comme Assistant à Maître d’Ouvrage dans les différentes étapes d’une délégation de service public : pilotage juridique de la procédure, élaboration du programme technique et financier, analyse des offres, conduite des négociations, finalisation du contrat, contrôle, suivi technique et financier de l’exploitation et négociation éventuelle d’avenant.

Audit de contrats publics et assistance au choix du mode de gestion

Dans le cadre de nos différentes missions d’assistance à maîtrise d’ouvrage, nous pouvons vous accompagner dans le choix du mode de gestion le plus adapté à un service lors de sa création. Nous apportons également nos conseils dans le cadre de la gestion et l’exécution de service initié par les collectivités, notamment lors de l’audit de contrats en cours d’exécution ou du fonctionnement d’une régie. Ainsi, lors de renouvellement de marchés ou d’une réflexion sur le changement du mode de gestion du service suite à une dérive des coûts, nous pouvons éclairer votre décision par l’analyse complète des enjeux techniques, organisationnels, humains, réglementaires, juridiques et financiers.
L’audit de service ou de contrat permet ainsi d’évaluer sa qualité, de favoriser la transparence (prestations réalisées - coûts engagés - performances obtenues - service rendu aux usagers ou au contribuable). Notre expérience de montages innovants, comme les tarifications incitatives, les systèmes de bonus/malus ou les SCIC associant public et privé, peut ouvrir également sur de nouvelles solutions.

Transfert de compétence, modification de périmètres intercommunaux

Dans le cadre de l’évolution de la carte des établissements publics de coopération intercommunale, nous apportons notre assistance auprès de nombreuses collectivités locales. Nous travaillons à l’harmonisation et l’optimisation de leurs services pour redimensionner le service, son organisation et son financement, au regard de l’évolution du territoire. Et ce dans le cadre d’un transfert, d’une prise de compétence ou de la fusion d’EPCI.

Design de nouveaux services

Si les services « classiques » nécessitent souvent d’être optimisés, de nouveaux services sont régulièrement mis en place, tels que les ressourceries, les matériauthèques, les plateformes régionales de rénovation énergétiques, les agences de mobilité ou les maisons des services de proximité. Inddigo est à vos côtés pour les identifier, les dimensionner et accompagner leur déploiement.

Financements incitatifs ou performanciels

Les financements incitatifs visent à utiliser le signal prix pour faire évoluer les comportements. Nous disposons d’un fort retour d’expérience dans les domaines des redevances et des taxes incitatives d’ordures ménagères, grâce à l’accompagnement des premières opérations réalisées en France, dans des contextes très variés. Ces dispositifs peuvent également être intégrés aux conventions entre collectivités ou dans le cadre de marchés performanciels dans les domaines des déchets, de la performance énergétique des bâtiments ou des transports.